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　　回望“十四五”，从顶层设计到实践落地，我国系统性构建起支持企业创新的全链条制度体系，企业在科技创新全流程的主体作用实现实质性跃升。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要（草案）》）提出，强化企业科技创新主体地位。落实企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用中的主体地位，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。推动创新资源向企业集聚。这既是对过去五年我国创新体系建设经验的系统总结，也标志着我国创新体系构建正在向以产业需求和市场应用为牵引的方向演进。